生态环境部发布《关于加强环境影响报告书(表)编制质量监管工作的通知》


作者:哈尔滨园林绿化设  来源:哈尔滨万荣园林绿化工程  2020-06-20

最近,生态事务部发布了《关于增强情况影响呈文书(表)编制质量监督工作的通知》,以提高环境影响评价文件的质量,确保环境影响评价制度的有效性和可信度。具体如下:关于加强情况影响报告书(表)编制质量监督的通知;省、自治区、直辖市生态形势办公室(局);新疆生产建设兵团生态形势局:形势影响报告书(表)(以下简称环评文件)质量是形势影响评价的生命线。自《中华人民共和国情况影响评价法》以来,我部在依法取消环评单位名单人才许可的同时,组织国家生态环境部认真落实《扶植项目情况影响申报书(表)编制监视治理门径》及配套文件的要求,在加强对活动期间及活动后环评文件编制的监管方面取得积极进展。然而,环境影响评价文件的质量问题仍时有发生,这在一定程度上影响了环境影响评价体系预防效果的实施。为坚决遏制环境影响评价文件编制中的不负责任、粗制滥造和弄虚作假行为,提高环境影响评价文件质量,确保哈尔滨市园林绿化办公室环境影响评价制度的有效性和公信力,现通知如下。(1)借鉴深圳湾环境影响评价剽窃现象(1)正视并吸取教训。最近,《深圳湾航道疏浚工程(一期)情况影响讲述书》涉嫌剽窃案引起了公众舆论的广泛关注。事件发生后,我部立即指示广东省和深圳市生态情况部门组成联合调查组立案并走访相关情况,要求严肃查处存在的违法问题,并将调查结果实时公布。事件暴露出的问题,例如环境影响评估文件编制流于形式、缺乏支持条例草案主体的责任意识,以及环境影响评估单位名单缺乏内部管理等,都是性质恶劣的。各级生态形势部门要正视这些问题,深刻认识其对环评审批决议和环评制度实施的负面影响。他们应该正视零容忍,有效扭转低质量环境影响评价文件编制的被动排场。(二)摸准阶级旁路,推进管改革。深圳湾环境影响评价抄袭事件的发生,也反映出相关法规执行不到位,环境影响评价质量监督体系运行中仍存在薄弱环节。各级生态形势部门要统筹兼顾,认真落实以质量为重点的环境影响评价文件编制监管要求,督促配套议案自发推进,随机负责,择优选择环境影响评价单位名单。他们应该迫使环境影响评价单位和人员名单将环境影响评价文件的质量作为定居和谋生的基础。督促环境影响评价文件编制全过程的质量控制,确保环境影响评价文件的客观性、公正性和科学性。2.全面加强环境影响评价文件的质量监督(3)切实加强日常监测和检查。各级生态形势部门要做好环境影响评价文件的验收和审批以及质量检查工作的准备。不符合监管要求的环评文件不予受理或提出整改要求。环评文件存在严重质量问题,如基础信息明显不真实、内容存在重大缺陷、遗漏子缺陷、环评结论不准确或不合理等,不予批准并依法追究责任。对居住在本行政区域的环评文件建立实施环评文件质量控制抽查制度,规范环评文件内部质量控制,严防环评文件质量问题。(4)增加比例和频率


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